在新的开国上将中，有位将是唯从正兵团改为兵团，而且没有参加1955年大授衔河南海绵专用胶，是补授的军衔。他就是建安。
建安的资历很老，在土地革命时期的红四面军担任过军长、军政委，与许世友、宏坤、李先念都是个别的将。抗战初期因受到张国焘路线的影响而没有立即开赴抗战前线，后被派往山东纵队担任参谋长。
山东纵队是本地组建的抗日力量，但缺乏军事骨干，上将徐向前、建安等派去加强山东纵队。此后，115师主力开赴山东战场，两支抗日力量在山东战场发挥重要作用，两支力量后形成山东军区主力部队，建安担任二军区司令。
解放战争时期，建安担任军区司令，8纵司令兼政委、山东兵团司令。济南战役后，许世友到后休养，指挥部队参加淮海战役，并在渡江战役前担任7兵团司令，渡江战役率部解放浙江。抗美援朝爆发后，原本让担任8兵团司令，后计划搁置，改调9兵团司令兼政委。
按照他的资历和职务以及战绩，妥妥的正兵团河南海绵专用胶，当初评也是按照正兵团，但后来军改为兵团，而且在授军衔时也辞，甚至要将他改为中将。背后的原因是什么呢？
1954年，发生桩大事件是“饶事件”，受到影响的不仅仅是东北局的张秀山、张明远等被称为“五虎上将”，还有军区司令贺晋年，华东的建安。
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在华东局召开扩大会议内容与“饶事件”有关系，传达和讨论四中全会的决议，开展批评与自我批评，军区会议上批评建安骄傲自满、功臣自居，拒自我批评，对抗组织的错误。从这些措辞中不难看出华东局以及军区对建安所谓问题的处理态度，并上报中央。
因为有华东局的情况上报，因此对他是不是给予降、降职处分呢？在1955年的上将授军衔中没有他，有人说他生病了，这显然是经不住敲的，像徐海东也是身体有恙，没有参加授军衔，但并没有妨碍他的军衔授予。只能说对他的军衔产生新问题，是授予上将，万能胶厂家还是授予中将或者少将的问题。
有些资料说到总政部兼总干部部长罗荣桓认为应该授予上将，这是对他过去革命成绩的肯定，但此时并不适坚持，因为上准备授予对中将，只能先冷处理再说。直到1956年，他的军衔问题被搁置段时间后，终授予上将。
这种说法是否是事实呢？如果从此前华东局给中央的处理决议来看，多少也能印证这样的说法。
在此后的任职中，建安的职务出现个很有意思的现象，先后担任济南军区司令、沈阳军区司令、福州军区司令。按说个上将先后履职三个大军区直都是职，职务与不少中将，甚至后来的少将样就耐人寻味了。
在开国上将中，不能说每位上将都要担任大军区正职，但线出身的将中大多数都是，比如邓华、许世友、陈锡联、陈士榘、叶飞、黄永胜、韩先楚、杨得志、陈再道、杨勇、杨成武、刘亚楼、震、张宗逊、萧华、宋时轮、平、苏振华、谢富、洪学智、周桓、钟期光、韦国清、吕正操、赖传珠、宏坤、陈伯钧、张萍等大多数上将。
有些虽然没有担任正职，比如傅钟总政主任，李天佑担任总长、彭绍辉总长等人是对应大军区正职，还有些在五十年代末因身体不好，早早退下来比如周纯全、陈奇涵、郭天民等。
他不仅直在大军区职上不动，就连中将、少将都陆续提拔到正职位置上。直到1975年，他从线改为军委顾问后，名义上是大军区正职，实际上只有建议权和调查权，并没有决策权。
不过，很多接触过建安的将们，对他是非常敬重的。宋清渭将军评价说：建安当面不会奉承人，但背后不会说别人不好。有了错误当面批评，有问题当场解决，很光明磊落，胸襟坦荡。在福州军区工作期间，上上下下没有不佩服的，有颗仁之心，赤子之心，常把百闻不如看，百说不如干给大说，经常入部队，到班排了解情况。
他的生来说，战争年代是轰轰烈烈，和平时期是默默闻！
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